蔡京

蔡京(1047年—1126年)，字元长，兴化仙游(今属福建莆田市仙游县枫亭镇)人，北宋宰相、书法家。他的艺术天赋很高，时有“才子”之称，他在书法、诗词、散文等领域都有辉煌表现，存世书迹有《草堂诗题记》《节夫帖》《宫使帖》。

宋神宗熙宁三年进士第。调钱塘尉、舒州推官。使辽还，拜中书舍人。元丰七年知开封府。哲宗元祜元年出知成德军。历知瀛州，扬州、郓州、永兴军、成都府。绍圣初，入权户部尚书。弟卞拜右丞，以京为翰林学士兼侍读，修国史，进承旨。徽宗即位，夺职提举洞霄宫。明 年，起知定州。崇宁元年徙大名府。复为翰林学士承旨，拜尚书左丞，俄为右仆射。二年，进左仆射。五年，罢为中太乙宫使。大观元年复拜左仆射、太尉、太师。三年，致仕。政和二年召复辅政。宣和二年令致仕。六年，再起领三省，复致仕。

蔡京当政时期，社会救助制度的推行力度之大，在古代历史上是罕见的。其推行的居养院、安济坊和漏泽园制度，无疑是北宋救济制度发展的高峰，在中国历史上是空前的，甚至也在元明清三代之上。正是蔡京将社会救济活动规模化、制度化。

蔡京是北宋的宰相，先后四次任相，长达十七年之久。在任时设应奉局和造作局，大兴花石岗之役；建延福宫、艮岳，耗费巨万；设西城括田所；为弥补财政亏空，他改盐法和茶法，铸当十大钱。

《宋史》将蔡京列入《奸臣传》，大加贬斥。但是不少人替他写过翻案文章。蔡京死后，其门人吕川卞醵钱以葬，曾为蔡京写墓志，有“天宝之末，姚、宋何罪”之句，认为金兵入侵不能全归罪于蔡京。南宋人叶适说：“宋财赋之入比唐增倍，熙丰以后又增数倍，•而蔡京变钞法，以后比熙宁又再倍矣。’”代初年设立盐法，“置局设官，令商人贩鬻”。都是蔡京盐法的延伸。